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项目成本纠偏的对策措施

成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。因此，要针对分析得出的偏差发生原因采取切实纠偏措施，加以纠正。需要强调的是，由于偏差已经发生，纠偏的重点放在今后的施工过程中。

成本纠偏的措施包括组织措施、技术措施。经济措施、合同措施。1．组织措施

成本控制是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度，实现对项目成本的有效控制，项目经理部应将成本责任分解落实到各个岗位和专人，对成本进行全过程控制。全员控制、动态控制。形成一个分工明确、责任到人的成本控制责任体系。在所有岗位中，成本员、核算员的工作显得尤其重要。他们要从财务角度做成本账，进行成本分析，从投标估价开始直至合同终止，对全过程中有关成本的一切问题负总的责任。他们的工作也与投标估价、合同、施工方案、施工计划、材料和设备供应、财务等各方面有关。

进行成本控制的另一个组织措施应该是确定合理的工作流程。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。．． 2．技术措施

在施工准备阶段应多作不同施工方案的技术经济比较。这方面的方法很多，如：VE(价值工程)、OR方法、统筹方法(CPM)、ABC分析法、量本利分析法，等等。

另外，安徽合力公布国际专利申请：“一种基于动力换挡变速器的叉车主动制动控制方法及系统”由于施工的干扰因素多，因此在作方案比较时，应认真考虑不同方案对各种干扰因素影响的敏感性。

不但在施工准备阶段，还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取措施，以降低成本。例如：进行技术经济分析，确定最佳的施工方法；结合施工方法，进行材料使用的比较与选择；在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；先进施工技术的应用；新材料的运用；新开发出的机械设备的使用等。3．经济措施

(1)认真做好成本的预测和各种计划成本。由于工程成本的不稳定性、不确定性以及施工过程中会受到各种不利因素的影响等特点，成本的计划应尽量准确。认真做好合同预算成本、施工预算成本。

(2)对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。

(3)及时准确地记录、收集。整理、核算实际发生的成本。

(4)对各种变更，及时做好增减账，及时找业主签证。

(5)及时结算工程款。4．合同措施

选用合适的合同结构对项目的合同管理至关重要，在施工项目任务组织的模式中，有多种合同结构模式。在使用时必须对其分析、比较，选用适合于工程的规模、性质和特点的合同结构模式。

其次，在合同条文中应细致地考虑一切影响成本、效益的因素。特别是潜在的风险因素，通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式同其他参与方共同承担，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在签订的合同的具体条款中。

采用合同措施控制项目成本，应贯彻在合同的整个生命期，包括从合同谈判开始到合同终结的整个过程。

在合同执行期间，合同管理部门应主要进行合同文本的审查，合同风险分析。在这个时间范围内，合同管理的任务既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求向对方索赔的机会，也要密切注意我方是否履行合同的规定，以防止被对方索赔。应看到，合同双方既有义务也有权利，既约束对方，也被对方所约束。经济合同体现了两个法人之间的经济关系。

浅议工程进度管理中纠偏的相关措施

目前，我国一般的建筑企业管理薄弱，业主有必要按照科学的程序对工程的进度进行管理，这样才能保证进度控制目标的实现，为建设项目按照预定的计划投产、运营、产生效益创造有利的条件。一般而言，工程项目管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理事业，是对工程项目的全过程进行高水平的、科学的和系统的管理活动。具体地，工程项目管理是以工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最令人满意地工程项目目标，根据工程项目的内在规律，对从项目构思到项目完成(指工程项目竣工并交付使用)的全过程进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动，以确保工程项目按照规定的成本目标、时间目标和效益目标完成。所以工程项目管理基本目标有三个最主要的方面:效益(功能，质量)，进度(工期)，成本(投资)，它们共同构成项目管理的目标体系。三者的关系是：（1）三者共同构成项目管理的目标系统，互相联系，互相影响，某一方面的变化必然引起另两个方面的变化，例如过于追求缩短工期，必然会损害项目的效益(功能，质量)，引起成本增加。

（2）这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，由概念到实施，由简单到详细的过程。项目的三大目标必须分解落实到具体的各个项目单元(子项目、活动)上，这样才能保证总目标的实现，形成一个具体控制体系，所以项目管理又是目标管理。（3）项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性，任何强调最短工期、最高质量、最低成本都是片面的。三者的均衡性和合理性不仅体现在项目总体上，而且体现在项目的各个单元上，构成项目管理内在关系的基本逻辑。

工程项目计划就是按工程项目对象自身的内在特性及联系，转化为一系列相关的有层次结构的任务或活动，根据它们之间的逻辑关系将任务或活动在项目生命周期内的时间上有序地展开，系统考虑资源和费用的安排，把其中的一部分或全部分配给某个组织或部门来执行，执行的组织或部门可进一步细化。

项目计划是为了能够达到预定的目标。对项目目标的正确理解很重要，项目目标的合理设置更重要。工程项目的质量、时间、成本3大目标是相互对立的，但在目前有些工程项目中，业主往往设置一些不合理的目标，如工程质量目标要求争创鲁班奖、工期太紧、成本方面一再压低合同价。虽然面对几乎不可能的目标，但承包商们还是积极竞争投标，最后不但没有实现预定的目标，反而造成更多的麻烦，业主几乎承担所有的后果，付出更大的代价。项目计划是在众多假设基础上对项目实施过程的预先安排，但是不论计划多么周密严谨还是错误百出，项目实施中的实际绩效和进展肯定与原计划值不同，会出现不同的偏差。进度控制的目的就是通过控制，保证工程的进度目标。进度控制范围从项目立项至项目竣工和移交的全阶段，包括项目的所有专业工程例如主体结构工程，附属工程、道路及管线工程等，涉及设计、科研、材料供应、构配件供应、设备供应、施工安装等单位以及行政审批部门等。在项目实施过程中，影响进度的因素多，在实施过程中不可避免地经常出现进度偏差，需要采取相关措施进行纠偏。进度纠偏措施可以分为四类：组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。

一、组织措施

组织是目标能否实现的决定性因素，因此在进度纠偏措施应重视相应的组织措施，进度纠偏的组织措施主要包括：

(1)健全项目管理的组织体系，如需要，可根据实际情况调整组织体系，避免项目组织措中的矛盾，多沟通。

(2)在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作，根据需要还可以加强进度控制部门的力量。

(3)对于相关技术人员和管理人员，应尽可能加强教育和培训；工作中采取激励机制，例如奖金、精神表扬、个人责任制和目标考核等。

(4)进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划，检查这些工作任务和相应的管理职能是否在任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。

(5)编制项目进度控制的工作流程，如确定项目进度计划系统的组成；各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等，并检查这些工作流程是否得到严格落实，是否根据需要进行调整。

(6)进度控制工作包含了大量的的组织和协调工作，会议是组织和协调的重要手段，因此进行有关进度控制会议的设计，明确会议的类型，各类会议的主持人，参加单位和人员，各类会议的召开时间，各类会议文件的整理、分发和确认等。

二、管理措施

项目进度的控制纠偏的管理措施涉及管理的思想、方法、手段、模式、合同管理和风险管理等。进度纠偏的管理措施主要包括：

（1）采取工程网络计划方法进行进度计划的编制和实施控制。进度出现偏差则可改变网络计划中活动的逻辑关系，如将向后顺序工作改为平行工作，或采取流水施工的方法；将一些工作包合并，特别是关键线路上按先后顺序实施的工作包合并，并与实施者一起研究，通过局部调整实施过程和人力、物力的分配，达到缩短工期的目的。

（2）管理模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调，通过合理的合同结构，避免过多的合同交界面而影响工程的进展。

（3）分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少进度失控的风险量。常见的影响工程进度的风险由：组织风险、管理风险、合同风险、资源（人力、物力和财力）风险和技术风险。

（4）利用信息技术（包括相应的软件、网络及数据处理设备）辅助进度控制。信息技术可提高进度信息处理的效率，有利于提高进度信息的透明度，有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。尤其是对一些大型工程项目，或者空间位置比较分散的项目，采用专业进度控制软件有利于进度控制的实施。

三、经济措施

工程项目进度控制的经济措施主要涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。经济措施主要包括：

（1）编制与进度计划相适应的资源需求计划及资金需求计划。通过资源需求分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划。资金供应条件包括资金总供应量、资金来源（自有资金和外来资金）以及资金供应的时间。

（2）在工程预算中考虑加快进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用。

四、技术措施

工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。技术措施主要包括：

（1）不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较。在工程进度受阻时，应分析是否都存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的可能性。

（2）施工方案对工程进度有直接的影响，在选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方案

施工机械的可能性，如增加资源投入或重新分配资源、改善工器具以提高效率和修改施工方案（如将现浇混凝土改为场外预制、现场安装等）。

业主有必要按照科学的程序对工程的进度进行管理，以正常工期为基准，应用工期成本优化的方法来确定最优工期。这样才能保证进度控制目标的实现。

掌握施工成本控制的步骤 在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。1．比较

按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。2．分析

在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。3．预测

按照完成情况估计完成项目所需的总费用。4．纠偏

当工程项目，的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。对偏差原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制和主动控制。纠偏首先要确定纠偏的主要对象，偏差原因有些是无法避免和控制的，如客观原因，充其量只能对其中少数原因做到防患于未然，力求减少该原因所产生的经济损失。在确定了纠偏的主要对象之后，就需要采取有针对性的纠偏措施。纠偏可采用组织措经济措施、技术措施和合同措施等。5．检查

它是指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。

室内质控方案及纠偏措施

一、培养基质控

1.每批培养基均需做无菌试验及性能试验；

2.无论是分离、选择和鉴别培养基，均用已知性质的标准菌株进行预测，合格方可使用；

3.分离培养基每周测试一次，鉴别培养基每月测试一次（每次不少于5个样本）； 4.出现1个样本失控，需重新测试，5个样本全部合格方可使用。

二、药敏试验质控

1.每周质控菌株按标准方法与临床标本种分离菌同步进行药敏试验。2.更换药敏纸片或培养基时必须用相应质控菌株测试；

3.所有质控菌株在实行常规监控（一周一次质控）前应连续监测30天。对每种药、每种菌，30次试验种失控结果不能超过3个。如果30天监控结果完全符合上述要求，可转为一周一次质控的方法。只要抑菌环直径超出可接收范围都必须校正。当失控原因不明时，可用相应质控菌株连续监测5天；每种菌对质控中每种抗菌药物同时测试5个抑菌环，如果结果全部达到可接收范围，可恢复一周一次质控。

三、其它室内质控试验

1.每个工作日必做质控（阴性对照及阳性对照）：过氧化氢酶，凝固酶，氧化酶，β-内酰胺酶。

2.每周必做质控：各类染色液及试剂。

3.需用时，带阳性对照做的项目：杆菌肽，Optochin，API鉴定板条，各类抗血清。

四、仪器质控

1.高压灭菌器和干热灭菌器：每次均需带指示剂监测，高压灭菌器用嗜热脂肪芽孢杆菌菌片，干热灭菌器用变色的指示带监视灭菌效果。

2.培养箱、冰箱、水域箱：每个工作日记录温度，如不符合要求立即进行调整。3.CO2培养箱：每个工作日记录CO2 含量，不合要求立即进行调整。并用流感嗜血杆菌进行生长试验。

4.生物安全柜及超净工作台：每次使用后需清洁并紫外消毒2hr，每年由专门技

术人员（厂方派人）检测一次性能；紫外线每3个月检查一次消毒性能（院感控科）。

5.细菌培养议：每批号培养瓶抽检3－5瓶进行生长试验并保证在有效期内使用。每3个月对仪器检测一次（公司派人）以保证应有的灵敏度。

6.微生物鉴定仪：及时更新系统操作软件，对每批鉴定板条用标准菌株测试一次。

五、标本检验过程质控 1.不合格的标本注明原因退回

2.每月对1－2个病区标本抽检，如发现问题及时与临床联系

3.如发现特殊菌株及时通知临床，每月开一次检验与临床沟通会加强与临床联系。

4.每月在日常标本中发放一次模拟标本发现误差，找出原因及时改进。5.每周专业组开一次质控会，每月向中心汇报一次 6.每批新来人员需培训后才能上岗

工程进度管理

（一）事前计划制度

1、总体工程进度计划报审制度

单位工程开工前，总包单位应编制其工程总进度计划，上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。总体进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。如因总体进度计划不准，造成分包队伍进场时间拖后致使单位工程工期拖延，由其总包单位承担违约责任。

2、进度措施和方案的上报

工程开工前，总包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应在工程开工前上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批，通过后作为合同的附件。在工程施工过程中，施工单位应根据实际施工情况动态调整进度计划和保证方案，计划编制应掌握先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。但进度措施和方案的调整，不能与整个工期计划相违背，并且其总包单位也推卸不了其工期违约的责任。

各分包项目在进场前也应根据总进度计划的要求编制自己分项工程的进度保证措施和方案，报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批。分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。

3、施工现场实际要素检查及调整措施

工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，总公司并且保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。

（二）建设过程控制制度

1、月检制度

工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。

2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施

在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。如措施落实不得力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，工程管理部可以采取罚款措施，并且要求其写出书面的保证书。严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。

（三）工程进度评价措施

对工程进度计划落实的评价；工程管理部在每月巡查时，将根据各单位工程实际进度情况对各分项或总包进行月度评价。月中对各个单位工程进度计划的整改落实情况进行再次评价。每季度汇总一次，直致单位工程竣工，对其单位工程施工情况总体评价。作为以后选择合格供方的重要依据。

四、安全生产文明施工管理制度

（一）事前控制

1、安全、文明施工方案的审核

工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。

2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核

施工单位开工前报的安全、文明施工方案中应有现场平面布置图，布置图中应包括重要机具的和主要材料的堆放位置和标准、要求。施工单位应将材料堆放及机具的布置标准、要求报项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总批准后方可实施。通过工程管理部、主管副总审核批准后作为施工合同的附件。在项目公司的监督管理下，单位工程必须确保施工现场达到以下要求； 1）、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。

2）、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。

3）、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。

4）、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备；材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周挂密目网密封，减少扬尘。

5）、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。

3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核

施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。

（二）施工过程中检查

1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查

工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。

安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对

同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。

2、安全防护及文明施工的验收 现场材料及机具的堆放是一个动态的过程，根据单位工程施工的不同阶段，施工单位应不时更新其平面布置图。工程管理部每月巡查时，将根据平面布置图及审核通过的材料、机具堆放标准进行检查、验收。施工单位要做到材料按标准堆放（详见事前控制第2条），达到现场整洁、文明施工。标志标牌齐全、整齐、美观、大方，达到宣传施工企业形象和实力的效果。密目网整洁、平顺；脚手架搭设牢固，间距均匀。临边防护齐全，达到规范要求。

3、安全交底及安全教育的检查

安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。

4、安全隐患的整改检查

在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。

（三）安全生产、文明施工的评价

工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。3）模板工程

a雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。钢模板拆下后及时清理，刷脱模剂，大雨过后应重新刷一遍。

b模板拼装后尽快浇筑混凝土，防止模板遇雨变形。若模板拼装后不能及时浇筑混凝土，又被雨水淋过，则浇筑混凝土前应重新检查、加固模板和支撑。

c大块模板落地时，地面应坚实，并支撑牢固。

4）砌筑工程

a雨天如需砌筑时，砌筑砂浆应减小稠度。受雨水冲刷而失浆的砂浆应重新加水泥拌和后使用。遇暴雨停工时，应将新砌好的砌体覆盖。大雨后，如有新砌体受雨冲，应翻砌最上面两层砌块。

b为保证砌块的含水率，叉车分几类，常见的8种叉车分类密切注意天气变化情况。合理安排砌块进场时间，设法避开雨天。砌块尽量运进楼层，如遭雨淋，在使用前应适当让其风干，降低含水率，保证砌筑质量。

5）脚手架工程

雨季前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，并加扫地杆，外用脚手架要与墙体拉接牢固。

6）屋面工程

a保温层的铺设必须避开雨天，并及时做找平层和防水层，以免保温层含水过多，影响保温隔热效果。如做防水前遇雨，应将保温层或找平层覆盖。雨后继续施工时，必须对保温层进行取样测含水率，含水率低于9%方可施工。

b新做的涂膜防水层遇有天气有雨时，应用塑料薄膜盖牢，不得使新做的防水层遭到冲刷。卷材防水每天做好收头工作。

c屋面尽可能避开雨季施工，在施工前应先做好排水措施，如果排水口不能及时安装，应在此处先铺一层卷材。

d屋面施工沿雨水流向的逆方向进行。

7）装修施工

a.雨季装修施工应精心组织，合理安排雨季装修施工工序。按照晴、雨、内、外相结合的原则安排施工，晴天多做外装修，雨天做内装修。外装修作业前要收听天气预报，确认无雨后方可进行施工，雨天不得进行外装修作业。雨天室内工作时，应避免操作人员将泥水带入室内造成污染。一旦污染楼地面应及时清理。

b.室内装修在雨季施工时，其室外门窗采取封闭抽施，防止雨水临湿浸泡。

c内装修应先安好门窗或采取遮挡措施。结构封顶前的电梯井、楼梯口、通风口及所有洞口在雨天用塑料布及多层板封堵。水落管一定要安装到底，并安装好弯头，以免雨水污染外墙装饰。

d对易受污染的高级外装修，要制定专门的成品保护措施。

e每天下班前关好门窗，以防雨水损坏室内装修，防止门窗玻璃被风吹坏。

f各种惧雨防潮装修材料应按物质保管规定，入库和覆盖防潮布存放，防止变质失效。如门窗等易受潮的材料应放于室内，垫高并覆盖塑料布。

8）机电安装

a设备预留孔洞做好防雨措施。如施工现场地下部分设备已安装完毕，要采取措施防止设备受潮、被水浸泡。

b现场中外露的管道或设备，应用塑料布或其它防雨材料盖好。

c室外架空线路施工立杆时，基坑挖出的土应甩离坑边0.5米以外，并不要把标桩埋上，同时坑四周用土围堆，防止雨水流入。

d直埋电缆敷设完后，应立即铺沙，盖砖及回填夯实，防止下雨时，雨水流入沟槽内。

e室外电缆中间头、终端头制作应选择晴朗无风的天气，油浸纸绝缘电缆制作前须摇测电缆绝缘及校验潮气，如发现电缆有潮气浸入时，应逐段切除，直至没有潮气为止。

f敷设于潮湿场所的电线管路、管口、管子连接处应作密封处理。

本工程工期内多为雨季，工程持续春夏秋冬三季，掌握各个季节的施工特点，制定相应的技术措施尤为重要。

第九章 工程进度保证措施 组织措施

1.1 本工程列为我公司重点工程，为确保工程质量、目标工期、文明施工的全面实现，从管理班子、技术力量、机械设备、周转材料、物质供应、后勤保障、施工人员等诸方面予以重点保证，优先安排。成立由集团公司董事长任总指挥，集团公司各职能处室负责人组成的项目工程指挥部，建立工程项目经理部，充分发挥大型建筑施工企业配套齐全、统一调度的优势，对工程施工进行集中管理，总体协调。

1.2 组织和健全项目部管理班子，成立由项目经理为首的项目经理部，配备足够的劳动力，选用技术素质好、责任性强的施工班组进行施工，确保劳动力按计划及时进场。在抓好质量、安全和材料供应的基础上，更要抓好施工进度做到进度和质量并进。

1.3 项目经理全面负责工程施工合同中确定的工期目标的实现，对施工现场实行统一组织、统一管理、统一计划、统一安排，公司实行对项目经理工期奖罚考核制，充分发挥项目部的能动性。

1.4 建立总、分包协调机制

履行总承包单位的总承包职能，做好对分包单位的协调配合，是整个工程按既定的质量、工期目标整体协调推进所必须的。集团公司在向指挥部和工程项目部选派专业工程管理人员充实总包管理力量同时，明确总分包协调体系，进一步制订措施，切实做好施工过程中的总、分包协作配合工作。2 管理措施

2.1公司工程处对本工程实行不定期检查，组织中间验收和隐检验收。每月检查一次工程进度，及时召开施工进度协调会。

2.2 项目负责人，管理班子（包括各工种班组长及分包队伍），每周召开不少于一次的生产协调会，协调理顺各工种、工序之间衔接，确保工程进度不发生窝工现象。

2.3 对各生产班组实行产值考核制度，推行施工任务单和分工责任制，对按计划完成、提前或推迟者实行奖罚制度，促使工期按计划完工

53.2 抓好开工前施工准备工作。开工前派部分管理人员进场，分工负责，重点抓好设施及场内准备工作。

3.3 根据网络计划编制劳动力、施工机械、周转材料、主要材料供应计划和资金耗用计划，按进度要求组织进场。

3.4 应用网络计划控制工程施工进度，在总进度计划的基础上，认真细致地编写月、周作业计划及开具施工任务单。

3.5 制定施工管理人员工作责任制，做到职责明确，奖罚分明。3.6 做好分部分项施工前的准备工作，由施工员负责落实各方面的准备工作，如工作面、施工机械、主要材料、技术复核和隐蔽工程检验等，并检查落实。

3.7 计划人员随时检查掌握进度情况，分析影响施工进度的各种因素，及时反映情况，调整网络计划。

3.8 进行全过程控制，采取分段分部位验收，以利于实行流水施工作业的开展，缩短工期。

3.9 实行月、周生产会议制度，检查总结上月、上周计划完成情况，编制下月、周作业计划，协调理顺各工种、工序衔接，确保工程施工顺利进行

3.10 贯彻“科技是第一生产力”精神，积极采用新工艺、新技术，突破常规的施工速度。4 材料与机械供应措施

4.1 增加机械设备和周转材料的投入

本工程短期内工作量集中，工作面大。机械设备和周转材料的投入量大小，将直接关系到整个工程的实施和工程进度，为此必须实行大的投入。其中垂直运输将配备塔吊2台、施工电梯1台，井架3台，同时配备砼输送泵车2辆，固定泵2台，混凝土搅拌运输车若干辆，确保砼浇筑的连续性。

4.2 加强材料供应的计划管理。编制各阶段各种材料机具设备供应计划，多方拓展采购的渠道，提早联系，提前定货，密切掌握用料动态，确保所有的主要材料、周转材料、零星材料的按时供应，避免因材料供应不及时造成不必要的待工损失。

6.1 加强机械投入和周转材料投入及材料供应

因本工程平面工作量较大，加强机械设备和周转材料的投入，直接关系到整个工程的实施和各项工程、操作及工期的提前。因此，本工程在结构阶段配备2台塔吊，在装饰阶段配备3台井架作为垂直运输的主要机具。由于混凝土工程量较大，为加快施工进度，砼均采用商品砼，并配备二台汽车泵和二台固定泵浇筑结构混凝土。

地下室底板、承台梁采用砖胎模，其余地下室结构及上部结构均采用12夹板大模板早拆体系，地下室模板配足三层用量，上部模板配足两层用量，以利于施工周转，配备十辆材料运输车进行材料运输，加强材料采购计划，编制各时期各种材料、货源及供应计划，提前订货，及时到位。

6.2 充分利用空间作业，加班加点

1、实行科学施工现代化管理方法，实行弹性的工作时间，充分利用加班时间作业，提高工作效率，加快施工速度。

2、采用按施工段分块齐头并进和提前插入相结合，各工种之间做到提前穿插，中间验收后，全面展开安装和装饰工程施工。

3、节假日不休息，混凝土浇捣采用三班制，其余工种拟采用二班制进行不间断连续施工。

4、加大劳动力投入，并加大机械设备投入，减少劳动强度。6.3 推广使用新技术、新工艺、新材料

建设部重点推广应用的各项新技术，包括了新技术、新材料、新工艺。应用量大，适用范围广，具有较好的推广使用价值。在本工程施工中，我公司将特别推广使用高效钢筋和粗直径钢筋连接技术、泵送混凝土技术、应用大模板早拆体系、外脚手架应用技术、建筑节能和新型墙体应用技术、新型防水技术、聚氯乙烯塑料管应用技术、现代管理技术及计算机应用等几项新技术，确保高质、高效、高速完成本工程的全面施工任务。

6.4 选择科学合理的施工方案，安排切实可行的施工顺序

先进、科学的施工方案、合理周密的施工顺序是确保施工进度的关键，根据本工程结构特点，以土建为主，带动安装工程同步施工。以主

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高校餐饮业食品安全纠偏措施分析

06食安3班李忠晓200630610313

摘要：高校扩招,学生食堂就餐人数剧增,工作量增大,加之社会诸多环境因素的影响,食物中毒现象时有发生,严重影响了高校学生的学习和校园秩序。本文从高校餐饮业食品安全高校餐饮业食品卫生安全的现状出发，剖析高校餐饮业食品卫生不安全的主要原因，探索高校学生食堂饮食卫生管理与纠编措施，关键词：高校餐饮业；食品安全；纠偏措施

我国高校学生多为在校食宿生,人数多且相对集中。高校学生食堂是以从事为高校学生提供饮食消费和服务的场所。制作出安全、美味、营养的饭菜,让大学生放心消费,保证学生正常的生长发育,确保高校正常的教学和校园秩序是其宗旨。但随着我国高校教育的快速发展,在校食宿学生数量剧增,大多数学生食堂来不及扩建,致使

堂规模相对狭小,在一定程度上影响了食堂的饭菜质量和学生的就餐环境。另外,食品原料中农药、化肥、食品添加剂的超标,导致高校学生饮食卫生与安全状况令人堪忧。正确审视目前高校学生食堂卫生安全管理中存在的问题,制定切实可行的改进措施,对于保证高校食堂饮食卫生安全和学生身体健康,维护校园秩序稳定具有重要意义。

一、高校餐饮业食品卫生安全的现状

高校食堂为学生们提供着一日三餐, 饮食卫生的好坏, 直接影响学生的身体健康及正常的学习与生活。一些-澳门新莆京app官网在推进后勤社会化改革的过程中, 由于监督管理不到位等诸多原因, 出现了许多不尽人意的现象。

高校食堂的现状令人担忧。据报道2001 年北京某高校发生食用银耳汤中毒事件, 中毒168 人,吉林省某地区所属12 所-澳门新莆京app官网发生饮用豆奶食物中毒, 中毒人数2698 人;2005 年第三季度在-澳门新莆京app官网食堂发生食物中毒占全国重大食物中毒总数的14%,第四季度则上升22%。可见高校学生食堂已日渐成为影响-澳门新莆京app官网和社会稳定的“高危区”。因此, 在平时工作中高校餐饮成了卫生监督、-澳门新莆京app官网管制、后勤管理等部门的重点管制对象。

以上事件说明, 部分-澳门新莆京app官网对食堂的卫生安全工作缺乏有效的管理和检查,导

致食堂卫生管理水平低下。其次是一些承包后的食堂出于追求经济效益的目的, 为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料, 对直接用于食品的容器、设备、工具等采取因陋就简、随便对付的做法。校园食堂承包之后缺乏必要的检查监督是造成校园食品卫生安全频频告急的重要原因。

二、高校餐饮业食品卫生不安全的主要原因

(一)高校扩招, 餐饮就餐压力增大。到2001 年全国普通高校在校生达1214 万人, 比扩招前的1998 年增长了89%。另外,硕士、博士研究生的培养规模、高等职业教育等的在校生也大幅度提高, 导致有些高校出现了不得不在校外租房给大学生吃住的现象。大多数高校学生食堂来不及扩建、难以容纳大批增加学生的就餐任务, 致使饭菜质量、饮食卫生难以保证, 大学生外出找小食摊就餐的现象已很普遍。

(二)高校食堂饮食材料存在众多安全隐患。目前我国的食品安全与卫生状况也不容乐观。随着改革开放和我国市场经济的建立,种植业和养殖业也在突飞猛进地发展,为消费者提供了丰富多彩的食品原料,但与此同时也出现了一些问题,片面追求经济效益,忽视了产品的食用价值,蔬菜叶面喷施农药、化肥过多,导致残留物超标,果品用催熟剂催熟,猕猴桃喷施“膨大剂”,黄鳝添饲“避孕药”速肥,生猪添加“瘦肉精”促长,海产品浸泡“防腐剂”保鲜, 将变质大米使用矿物油“抛光”,面粉中掺用甲醛漂白增韧,银耳用硫磺熏制增白,豆制品掺入工业用滑石粉等等,这些报道不绝于耳,同时引发了不少的食物中毒事件。

(三)高校食堂设备不达标以及对食堂社会化理解出现偏差。由于资金问题, -澳门新莆京app官网对后勤基础设施投入严重不足, 特别是在食品卫生工作方面, 使基础卫生设施不全或不完好, 如设备简陋, 机械化, 自动化程度低, 不具备食品生产规模经营的现代化生产工艺和流程, 只能勉强应付或超负荷运转。由于对后勤社会化的理解偏差、态度偏差, 导致一些高校不对食堂管理人员进行培训;有的年龄 偏大, 文化、管理水平偏低;食品卫生安全意识不强;有的一味追求经济效益, 降低成本, 采购价低、质次的食品原料等。

(四)高校学生餐饮存在重利益轻卫生的现象。高校后勤社会化改革, 是社会发展的必然要求, 也有利于高校的发展和社会的进步, 但改革之后的高校餐饮面临着企业自负盈亏职工工资收入自筹等问题。如何在保证其社会和经济利益的前

提下充分调动职工的积极性, 正确处理好学生餐饮“盈利”与“服务”之间的关系, 是改革时期高校管理中不可回避的问题。现在有些高校餐饮为了盈利,将大餐饮改为小餐饮, 开设小灶, 增雅座和包间,无形中增加了部分贫困学生的生活负担, 导致部分学生到没有卫生安全保障的小食摊上就餐的现象发生。

(五)高校餐饮管理缺乏高层次专业人才。目前, 高校学生餐饮的管理人士多为高校的行政管理干部, 餐饮内的工作人员也多是只参加过临时或短期厨师培训班的学员, 缺乏专业系统的烹调理论和饮食营养与卫生知识。据四川烹饪高等专科-澳门新莆京app官网和扬州大学旅游烹饪-澳门新莆京app官网大学生毕业分配统计显示,进入高校餐饮的专业毕业生寥寥无几;原因有三:一是这类毕业生学历低, 难以进入高校。二是高校 缺乏引进这方面人才的意识。三是这类毕业生在高级宾馆更能发挥其特长, 不愿选择普遍高校“餐饮”。

(六)卫生和教育行政部门没有负起应承担的责任。由于-澳门新莆京app官网管理的特殊性, 卫生行政部门在监督管理中往往指导多、处罚少, 有时即便实施了处罚, 也常常因行政干预难以执行, 造成卫生监督检查工作上的低效率和重复劳动。有的地方教育行政部门对-澳门新莆京app官网食品卫生安全工作疏于管理, 事故防范意识不强, 在对-澳门新莆京app官网考评时往往重成绩、轻隐患,对本地区-澳门新莆京app官网食堂食品卫生安全工作没有负起应承 担的管理督导责任。

三、高校学生食堂饮食卫生管理与纠编措施

(一)充分认识高校学生食堂饮食卫生工作的重要意义

高校担负着为国家培养和输送高层次专业人才的艰巨任务, 高校食堂又是为大学生提供可口饭菜,保证其身体健康的重要场所,既代表国家的利益又代表人民的利益。

(二)加大经费投入,进一步改善学生食堂卫生设施与条件,使食堂建筑、设备与环境符合卫生要求

各级政府和教育主管部门对-澳门新莆京app官网建设进行统筹规划,安排专项资金改善-澳门新莆京app官网食堂设施和条件的同时,-澳门新莆京app官网要统筹考虑-澳门新莆京app官网食堂建设和设施条件的改善,要安排相应的经费,改善-澳门新莆京app官网食堂设施和条件,使-澳门新莆京app官网食堂设施和条件达到国家食品卫生法规的要求,与-澳门新莆京app官网教学设施及其他辅助设施协调发展。同时,-澳门新莆京app官网要切实采取措施,为学生提供足够的符合卫生标准的饮用水(开水或纯净水等),使学生在长达数小时的校园学习期间有清洁和安全的水喝,以防止学生因饮用不洁水引发食源性传染病流行事件。

(三),要建立健全明确具体、具有可操作性的-澳门新莆京app官网食品卫生安全责任制

要将-澳门新莆京app官网食品卫生安全管理责任分解到各有关部门和有关责任人，校长必须履行自己应尽的管理责任,将食品卫生安全管理切实纳入自己的工作计划,每学期与-澳门新莆京app官网领导班子对-澳门新莆京app官网工作进行研究和安排时,必须将-澳门新莆京app官网食品卫生安全作为重要内容之一进行研究和安排,根据自己-澳门新莆京app官网食品卫生的特点提出相应的工作要求和措施,并加强对各有关部门和人员的督促检查,保证各项措施的落实。与此同时,-澳门新莆京app官网也要明确主管领导及相关部门和人员的具体责任,确定专人或固定的人员具体分管-澳门新莆京app官网食品卫生安全工作,食堂内的相关工作人员,如食堂采购人员、厨师、辅助加工人员等,也要明确各自的职责,每个人按照各自的岗位负起自己的责任,把好自己的关口。

(四),要严格制度,加强规范化管理,尤其要加强以下几个重点环节的管理

一、食品卫生管理，把好食品的采购、运输、储存等过程的卫生关。尤其要严把-澳门新莆京app官网食品的采购关,食堂采购人员采购食品及其原料,应当按照有关规定索取检验合格证或者化验单,尽可能定点集中采购。要严格炊管人员操作规范。加工食品必须做到原料清洗干净,生、熟食品及成品、半成品分开,加工生、熟食品及成品、半成品的容器和用具分开,避免交叉污染,餐具、用具必须认真清洗,使用前严格消毒。

二、环境卫生管理，每学期开学前必须对-澳门新莆京app官网食堂环境进行一次彻底的扫除。同时,要坚持每天清扫与保洁制度,保持-澳门新莆京app官网食堂环境整洁,消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害昆虫及其孽生条件。农村-澳门新莆京app官网要重视-澳门新莆京app官网生活饮用水水源的防护和管理,其要防止厕所粪便、垃圾、污水污染生活饮用水。

三、员工卫生管理，员工卫生管理是餐饮卫生管理的重要组成部分, 由于员工常直接和间接地接触食物、餐具、用具,是食品生产卫生质量的重要一环。坚持-澳门新莆京app官网食堂炊管人员健康检查制度,保证-澳门新莆京app官网食堂炊管人员每年进行一次健康检查,新参加工作和临时参加工作的食堂炊管人员也要在取得健康证明后方可上岗。

(五)引进专业技术人才

高校学生食堂服务的对象是大学生,大学生是一群没有经济收入的低消费群体,但他们正处在长身体阶段,精力旺盛、活动量大、食量也较大。各高校可根据

自身的特点增设两个或两个以上的食堂,适当控制饭菜的成本,把竞争引入学生食堂的管理中去,根据大学生的特点,合理配餐、应时而作、合理价格,这需要具有专门烹饪与营养技术的人来完成。经过专门系统地学习过烹饪原料知识、食品营养与卫生、食品化学、生物化学、烹饪原料加工技术、烹调技术、面点制作技术等专业内容的专业人才,使高校学生食堂向专业化方面发展

(六),要重视-澳门新莆京app官网食堂炊管人员的专业知识、操作规范的培训和职业道德的培养

要定期安排-澳门新莆京app官网食堂炊管人员接受食品卫生安全方面的专业培训,使之了解国家食品卫生法律法规的要求,熟悉-澳门新莆京app官网食品卫生安全的相关要求,掌握必要的食品卫生专业知识,提高做好-澳门新莆京app官网食品卫生工作的能力。要对食堂炊管人员加强法制教育、职业道德教育,增强法律意识、责任意识和敬业精神,严格按照国家食品卫生法规的要求规范操作。也要关注食堂炊管人员的思想品德与心理健康状况,对有不良行为苗头和心理问题的员工,要及时进行教育和疏导,并加强相应的管理

(七),要严格报告制度

报告制度有利于上级有关部门组织有关专业人员及时查清食物中毒的原因,及时采取相应的措施有效控制食物中毒的范围,也有利于调动有关方面的力量,对发生食物中毒的师生迅速组织救治,使食物中毒对师生健康的危害和生命的威胁降低到最小程度。因此,-澳门新莆京app官网发生食物中毒或者疑似食物中毒事件,应当及时报告当地卫生行政部门和教育行政部门。此外,-澳门新莆京app官网食物中毒事件得到控制后,要将该事件的发生原因、善后处理、责任追究及整改措施等向上级主管部门报告,以吸取教训,防止类似事件再度发生。

[1]姚吉成.高校学生食堂饮食卫生安全隐患与对策.中国-澳门新莆京app官网卫生.2004.25(3):375-376

[2] 姚吉成 高校学生食堂饮食卫生管理中存在的问题与改进措施.滨州师专

学报.19(1):94-95

[3] 黄国生.浅谈高校餐饮卫生管理.内蒙古科技与经济.2004

[4] 廖文科.-澳门新莆京app官网食品卫生安全管理与对策的思考.2004

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